2019年08月26日
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第02版:要闻

积极推动发展战略对接

——二论担负起新时代东北亚开放合作新使命

吉林日报评论员

东北亚是当前亚洲乃至全球最具发展活力和潜力的地区之一,地区各国经济发展各具优势,特点鲜明,互补性强。依托东北亚博览会这一平台,积极推动发展战略对接,必将有力促进东北亚区域更深层次、更高境界的合作发展。

推动发展战略对接,正面临有利条件和难得机遇。国际金融危机至今,全球经济增长尚未完全摆脱疲软局面,各国都在想方设法推动贸易与投资,以摆脱经济低迷的困境。当前,东北亚各国基于强烈的发展意愿都制定了各自的发展战略,如俄罗斯的“欧亚经济联盟”和远东地区开发开放规划、蒙古国的“草原之路”、韩国的“欧亚倡议”等,而中国则有全球性的“一带一路”倡议和面向东北亚区域的长吉图开发开放战略,吉林省也有促进自身全面开放发展的“双带”规划等。这些基于各自国情制定的发展战略,有很多联系点和相通之处,可以做到相辅相成。它们的实施,必然促成地区与地区之间、国与国之间的互补与合作,从而为东北亚区域强化战略联动对接创造了难得的历史机遇。 

推动发展战略对接,体现了中国开放、包容、平等的国际合作理念。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上提出:“前进道路上,我们必须高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。”中国始终本着伙伴精神,牢牢坚持共商、共建、共享,在国际交往中积极促进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。实践证明,“一带一路”走到哪里,就把共同发展的机会带到哪里,中国与越来越多的国家实现政策和发展战略对接,促进了经济要素的有序自由流动、资源的高效配置以及市场的深度融合,做大了与各国共享发展成果的利益蛋糕,为东北亚各国与中国相互信任与合作发展打下了坚实基础。

推动发展战略对接,既要积极推进基础设施建设的“硬联通”,也要加强政策对接和规则对接的“软联通”。一方面要依托项目驱动,推进铁路、公路和海上港口建设,完善油气管道、电力输送、通信网络,推进经济走廊建设,办好经贸、产业合作园区,让基础设施建设发挥出促进投资、聚合产业、带动就业、增进区域间凝聚力的重要载体作用。同时,也要以政策、规则、标准和机制的对接打造畅通无阻的“规则高速公路”。建立政策协调对接机制,对话化解分歧,协商解决争端,编制合作规划,采取共同行动;合理定位政府与市场关系,进一步开放市场、保护外商投资,加强法制建设,更大力度保护知识产权,提供更好的营商环境和机制保障,共同形成规划衔接、发展融合、利益共享的深度合作局面。

在开放中扩大共同利益,在合作中实现机遇共享,积极推动东北亚发展战略对接,不仅将为我国新一轮对外开放和实现东北振兴提供有力支撑,也将为东北亚地区乃至全球经济的繁荣发展注入强劲动力!




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