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当前,国家级开发区正处于战略转型和“二次创业”的关键时刻,转变经济发展方式是开发区亟需解决的关键问题。作为国家级开发区,长春经济技术开发区和吉林国家高新技术产业开发区,进一步解放思想,稳步推进战略转型,在全省解放思想浪潮中走在了前面。 长春经开区 精简了1/3部门机构 随着国家对税收、土地、环境保护等多项政策的调整,极大地弱化了国家级经开区享有的优惠政策。在这种形势下长春经开区该怎么发展?用长春经开区管委会主任黄文华的话说,那就是通过解放思想实现战略转型,要由依托政策优惠型推动,向体制机制先进型、环境优良型和产业集聚型推动转变。 黄文华说,为了提高工作效率,长春经开区用2年时间完成了机构改制,实行了人员能进能出,干部能上能下,工资奖金能高能低。两年来,经开区共精简了1/3的部门机构,缩减了1546名工作人员。在完善管理体制的过程中,长春经开区在人员聘用方面采用合同制,每年签订一次合同,已签订合同的员工采用竞争上岗,同时对每个招商处室都下达了工作任务,完不成任务就自动解聘。 投入43.6亿建设基础设施 长春经开区从实施战略转型以来进行了二次创业。二次创业以来,该区共投入了43.6亿元的资金用于基础设施建设,并新增了20平方公里的配套区域,目前,全区已有近50平方公里的区域实现了“九通一平”。 同时,该区在生态环境建设和软环境建设方面也取得显著成效。为了建设服务型机关,全区重点实施了降低企业投资成本、提高投资收益为主要内容的安商富商工程。 吉林高新区 今年将完成GDP85亿元 同样作为国家级开发区,吉林高新区通过启动新一轮思想大解放。据测算,2008年吉林高新区的GDP将完成85亿元,同比增长了70%,提前一年实现翻两番的预期目标。 吉林高新区管委会副主任于东介绍说,随着经济特区在政策优惠方面的优势不断弱化,高新区重新确定了发展思路,通过坚持集约发展、特色发展、持续发展和效益发展,在侧重抓好汽车及零部件园区建设的同时,高新区引进了一户整车制造厂和较大的零部件配套企业,规划建设了20万平方米的汽车零部件配套园区。 力争培育2户超百亿企业 目前,吉林高新区主推汽车零部件、机电一体化、电子信息、生物制药、新材料和化工这六个主导产业。其中,汽车零部件企业有95户,包括了一汽吉林汽车公司、一汽大发车身部件有限公司等等多家企业。 吉林高新区的目标是,到2012年,力争培育出工业产值超100亿元的企业2户,50-100亿元的企业2户,10-50亿元的企业6户,规模工业企业达到200户以上。(记者 刘尧) |



